船舶交通服务

船舶交通服务（VTS）是一种岸上系统，其范围从向船舶提供简单的信息（如其他交通的位置或气象危险警告），到对港口或水道内的交通进行广泛的管理。

一般来说，进入 VTS 区域的船舶通常通过无线电向当局报告，VTS 控制中心可能会对其进行跟踪。

船舶必须在特定频率上守候航行或其他警告，如果有发生事故的风险，VTS 运营商可能会直接与船舶联系，或者在交通流量受管制的区域，向船舶提供何时继续航行的建议。

海上人命安全公约》（SOLAS）第 V/12 条--船舶交通服务规定，各国政府可在其认为交通量或风险程度足以提供此类服务的情况下建立 VTS。

VTS 的发展传统上，船长负责船舶的航向和航速，必要时由领航员协助。驶近港口的船舶会使用旗语信号宣布其到达。

随着 19 世纪末无线电技术的发展，无线电联络变得更加重要。但在第二次世界大战期间，雷达的发展使得精确监控和跟踪航运交通成为可能。

1948 年 7 月，世界上第一部港口监视雷达在英国利物浦落成；1950 年 3 月，美国加利福尼亚州长滩建立了雷达监视系统，这也是美国第一个此类系统。因此，沿海当局通过雷达跟踪航运交通的能力，再加上通过无线电向这些船只发送有关航行信息的设施，就构成了最早的正式 VTS 系统。

国际海事组织在 1968 年通过的 A.158(ES.IV)号决议--《关于港口咨询系统的建议》中首次承认了 VTS 在航行安全方面的价值，但随着技术的进步，跟踪和监控航运交通的设备变得越来越先进，显然需要制定有关建立 VTS 的标准化程序的准则。特别是，显然有必要明确何时可以建立 VTS，并消除某些方面对 VTS 可能会影响船长驾船责任的担忧。

因此，1985 年，国际海事组织通过了 A.578(14)号决议--《船舶交通服务指南》，其中指出，船舶交通服务特别适用于港口的进港和进出港航道，以及交通密度高、有毒或危险货物运输、航行困难、航道狭窄或环境敏感的地区。准则》还明确指出，有关船舶有效航行和操纵的决定仍由船长作出。准则》还强调了在 VTS 中引航的重要性，以及通过 VTS 运行区域的船舶的报告程序。

1997 年晚些时候，A.857(20) 号决议取代了《准则》，其中还包括《VTS 操作员招聘、资格和培训准则》。

修订后的准则2020 年，航行、通信、搜救分委会（NCSR）第七届会议审查并更新了《VTS 准则》，随后于 2021 年由 A.1158(32)号决议通过。考虑到自 1997 年以来在组织、业务和技术方面的各种发展，对修订后的《准则》进行了实质性更新。

VTS 和 SOLAS1974 年《国际海上人命安全公约》（SOLAS）并未具体提及船舶交通服务，但 1997 年 6 月海事安全委员会通过了第五章（航行安全）的新条例，规定了何时可以实施船舶交通服务。

修订后的《海上人命安全公约》第五章 "航行安全 "于 2000 年 12 月通过，并于 2002 年 7 月 1 日生效。第 12 条船舶交通服务规定

船舶交通服务（VTS）有助于海上人命安全、航行安全和效率，以及保护海洋环境、邻近海岸地区、工作地点和近海设施免受海上交通可能造成的不利影响。缔约国政府承诺，在其认为交通量或风险程度足以提供此类服务的情况下，安排建立VTS。缔约国政府在规划和实施VTS时，应尽可能遵循本组织制定的指导方针。只有在沿海国领海内的海域，才能强制使用船舶航行情报服务。缔约国政府应努力确保有权悬挂其国旗的船舶参与和遵守船舶交通服务的规定。本条例或本组织通过的准则不得损害各国政府根据国际法或用于国际航行的海峡和群岛海道的法律制度所享有的权利和承担的义务。

国际航道测量协会的作用国际船舶助航和灯塔管理协会（IALA）制定了一系列标准和相关建议、准则以及示范课程，特别是与建立和运行 VTS 有关的标准和建议、准则和示范课程，以促进实现 VTS 的全球统一。

更多信息决议 A.158(ES.IV) -关于港口咨询系统的建议书决议 A.1158(32) --《船舶交通服务指南